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D. P. T. U.
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Aborto: Catedrático Plantea Recurso de Inconstitucionalidad
La acción podría ser promovida por una institución
El profesor en Derecho Constitucional Eduardo Esteva Gallicchio
señaló que la ley que despenalizó el aborto es inconstitucional
pero que hay problemas en definir quiénes pueden recurrirla ante la
Suprema Corte de Justicia. Expresó que una posibilidad es que lo
hagan instituciones de atención médica.
"En el caso del aborto, la protección que da el derecho
interno uruguayo, o sea la Constitución, es superior a la que brinda
el Pacto de San José de Costa Rica, por lo que el argumento que en
base a ese pacto es posible legislar sobre ese tema no me parece
correcto", dijo el catedrático a El País.
Esteva Gallicchio sostuvo que "si la protección del derecho
interno es superior a la del derecho internacional, no se aplica el
Pacto de San José porque es una protección subsidiaria respecto a
la nacional, es un derecho de mínima y no de máxima".
Recordó que argumentó en ese sentido en la Comisión de
Constitución de la Cámara de Representantes cuando se trató este
proyecto de ley. Señaló que la Constitución uruguaya protege el
derecho a la vida y "siendo así, eventualmente la Suprema Corte
de Justicia la podría declarar inconstitucionalidad".
Consultado sobre cómo llegar a la presentación de una solicitud de
inconstitucionalidad ante la Suprema Corte, Esteva Gallicchio dijo
que "hay problemas de legitimación".
Añadió que "más todavía con la posición que ha asumido
la Corte en el caso del Impuesto a la Concentración de Inmuebles
Rurales (ICIR), en que dice que tales artículos son
inconstitucionales y en otros no hay legitimación de los actores,
porque la legitimación es de los gobiernos departamentales",
acotó.
Expresó que de esa forma, la Suprema Corte "revisa el
concepto tradicional de interés directo, personal y legitimo"
por lo que "en el caso de la ley de aborto hay problemas de
legitimación pero puede haber interesados".
"Es muy difícil que una persona cualquiera pudiera pedir la
declaración de inconstitucionalidad. Cualquier persona que esté
opuesta en principio no tendría legitimación, porque según la
Constitución no tendría interés directo, personal y legítimo",
afirmó. Pero "quizá se podría pensar en una institución de
asistencia médica", agregó.
En el libro Veto al aborto, estudios interdisciplinarios sobre las
15 tesis del presidente Tabaré Vázquez, editado por la Universidad
de Montevideo, Esteva Gallicchio publicó un artículo en que señaló
que "el concebido no nacido es titular del derecho a la vida,
como derecho preexistente a la regulación constitucional
(interpretación doctrinal prácticamente unánime del art. 7 de la
Constitución)". "Que es, asimismo, titular del derecho a
la vida, en su calidad de derecho inherente a la personalidad
humana", agregó.
Según el profesor, "en el Derecho uruguayo, ambos preceptos
otorgan mayor protección frente a otras regulaciones complementarias
o coadyudantes, por lo que no ceden ante cualesquiera
interpretaciones que se realicen de los vocablos `en general`,
utilizados por el art. 4 de la Convención Internacional de los
Derechos Humanos".
"En caso de examinarse un posible llamado `conflicto` con
otros derechos o libertades, es menester tener presente que no es
afectable el contenido esencial de los derechos individualizados",
sostuvo en ese artículo.
"De hallarse en `conflicto` derechos preexistentes con
derechos a la protección en el goce consagrados por el art. 7,
segunda oración, no pueden los segundos preferir a los primeros",
concluyó.
Esteva Gallicchio es profesor de Derecho Constitucional en la
Universidad de Montevideo, excatedrático de Derecho Constitucional y
de Derecho Público en la Universidad de la República, presidente de
la Sección Uruguay del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
Constitucional y profesor en la Maestría en Derecho con énfasis en
Derecho Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad Católica.
Fuente:
http://www.elpais.com.uy/130301/pnacio-699190/nacional/aborto-catedratico-plantea-recursos-de-inconstitucionalidad/
